成都严管房屋维修资金 申请与使用流程全在这儿

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为了让维修资金使用更安全、规范，从2014年开始，成都在维修资金使用过程中全面引入了免费第三方审价机制。截至今年3月，该机制已运行2年整，其效果如何？挤掉多少“水分”？昨日，天府早报记者从成都市维修资金管理办公室了解到，截至2015年底，成都已有1035个楼盘项目接受了维修资金第三方审价，挤掉“水份”2771.8万元，审减率达到10.28%。

最多一次挤掉41%的“水份”

日前，位于成都建设路“奥深天健园”的业主就被第三方审价机制“吓了一跳”。该小区建成于2003年。12年了，小区道路、大门、围墙都需要进行维修了，但是保修期又过了，所以必须动用维修资金。2015年3月，维修工程竣工后，由于预算金额超过5万元，所以按要求由第三方审价机构对维修工程竣工结算进行了审价。

根据小区业主熊阿姨的回忆，“那时候，一些邻居还说我们工程做完了，干嘛还要审价，不是瞎耽误功夫吗？”可是不审不知道，一审吓一跳。施工单位报送的工程费用为51.3万元，但是最终审定金额却只有30.1万元，审减率达到了41.30%。

对于“奥深天健园”小区维修资金的审价，该工程报价中仅“10cm厚沥青混凝土”这一项，送审的石油沥青、碎石、石屑和中砂等材料单价大大高于施工当期的材料信息价格，这一个项目就审减了10万元左右。“检查井升降”这个项目，也由于检查井升降实际高度远低于送审高度，存在工程量虚高问题，这个项目也审减了4万元左右。

怎样挤掉资金“水份”

审价单位如何开展审价?怎样挤掉资金“水份”?记者了解到，审价机构除了审核预、决算外，还需赴申请使用维修资金的项目现场，参与维修工程验收。“奥深天健园”小区所在的成华区(微博)房管局相关负责人告诉记者：“我们也随审价机构深入现场监督过几次实地收方。为了使收方记录能准确的反应工程实际发生情况，审价机构充分征询社区居委会、小区业委会、业主代表、物管公司等的意见，对收方结果进行佐证。”

可找第三方机构免费审价

“目前全国都面临着维修资金‘使用难’。其实‘难’就难在不少业主由于对维修资金使用心存疑虑，因此遇到涉及维修资金的意见征集就采取了‘不参与、不信任’的态度。再加上维修资金使用涉及工程造价咨询、监理、施工、审计、审价等各个专业领域，业主自己没法把关。权衡之下，有的就干脆不愿使用维修资金了。”一位业内专家表示。

针对这一现实情况，2014年3月，成都市尝试在房屋维修资金使用中引入了第三方审价机制，此举走在全国前列。“第三方审价的引入有益于打消业主顾虑，有效防范资金使用风险。”成都市住房专项维修资金监督管理办公室相关负责人说，按照成都第三方审价制度，一般使用维修资金金额超过5万元（含5万元）或所属区（市）县房产管理部门认为应进行审价的5万元以下项目及紧急使用维修资金或应急使用的维修项目，均要求具有专业资质的第三方工程审价机构进行免费审价。

第三方审价

名称解释

对于使用房屋专项维修资金超过一定金额或有需要的维修项目，选定具备专业资质的第三方工程审价机构，对工程预、决算进行审价，以确保资金使用安全的一种制度。

房屋专项维修资金咋申请第三方审价

申请和使用流程

第1步

联系审价事宜

房屋专项维修资金一般使用单次金额超过5万元（含5万元）和按紧急使用程序申请的维修项目，维修资金使用备案申请人在进行使用备案前，可到所在地各区（市）县房产管理部门进行咨询。

第2步

签订审价委托书

维修资金使用申请人与审价机构沟通后，签订房屋维修工程审价委托书。

第3步

对工程预算进行审价

第4步

审价机构审核施工单位编制的工程预算，出具《预算咨询建议书》。

签订施工承包合同

维修资金使用申请人根据审价单位出具的《预算咨询建议书》，与施工单位签订施工承包合同。

第5步

维修资金使用备案申报

维修资金使用申请人向所在地区（市）县房产管理部门提交房屋专项维修资金使用备案资料，进行维修资金使用备案。

第6步

维修资金首次拨付

有关部门同意维修资金使用备案申请后，按《预算咨询建议书》拨付房屋专项维修资金，维修资金使用首次拨付比例不高于预算金额的50%。

第7步

工程完工办理结算审价

工程竣工验收后，由审价机构审核施工单位编制的工程结算书，出具《维修工程造价结算审核报告》。

第8步

维修资金尾款拨付

维修资金使用申请人向所在地区（市）县房产管理部门提交房屋专项维修资金使用备案（决算）的办理资料。备案后，按《维修工程造价结算审核报告》拨付工程尾款。